在這個(gè)嶄新卻“永遠(yuǎn)處在過程中”的征程上,江蘇的底氣和耐心何來?“江蘇水利現(xiàn)代化的主要任務(wù)就是不斷解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對水利保障能力的需求,水資源的雙重屬性決定這樣的需求仍將持續(xù)增長。經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化道路上出現(xiàn)的水問題,需要用現(xiàn)代水利的手段去解決,這樣的過程就是水利現(xiàn)代化的過程。江蘇的水利現(xiàn)代化同樣沒有終點(diǎn),不過我們有明確的愿景,那就是江淮安瀾,河湖健康,碧水暢流,和諧水鄉(xiāng)!眳握窳卣f。
“水利要找準(zhǔn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的定位,發(fā)展依靠人民,發(fā)展為了人民,現(xiàn)代水利不能單純地用水利工程、水利管理的指標(biāo)衡量,更重要的還是人民群眾的切身感受說了算,要始終貫徹以人為本的發(fā)展理念,將成果落實(shí)在老百姓的幸福生活里。”江蘇水利廳廳長呂振霖說。
《江蘇基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系》22項(xiàng)定量指標(biāo)體系里專門增加一項(xiàng)人民群眾滿意度的評判指標(biāo),而且具有一票否決的作用。
這種評價(jià)方式被形象地用“7899”來描述。當(dāng)人民群眾對水利機(jī)械現(xiàn)代化建設(shè)成果的滿意程度達(dá)到70%以上,單項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到80%以上,單項(xiàng)指標(biāo)中6個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)達(dá)到90%以上,綜合得分達(dá)到90分以上時(shí),便認(rèn)為已經(jīng)實(shí)現(xiàn)水利基本現(xiàn)代化——人民群眾滿意度達(dá)到70%以上成為前置條件。
指標(biāo)體系不能停留在規(guī)劃上,據(jù)了解,江蘇省今年將依據(jù)指標(biāo)開展首次水利現(xiàn)代化推進(jìn)情況測評考核。
與此同時(shí),為加快突破水利現(xiàn)代化中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,江蘇還確定了“3(省轄市)+13(縣市區(qū))”省級試點(diǎn)。這些試點(diǎn)在方向上各自有所側(cè)重,比如鎮(zhèn)江重點(diǎn)向“水利投融資機(jī)制、水利工程管理現(xiàn)代化和水務(wù)一體化管理”探索,江寧區(qū)重點(diǎn)發(fā)展“山丘區(qū)水源保障、小流域治理、GIS應(yīng)用和嚴(yán)格水資源管理”模式建設(shè),灌云縣則重點(diǎn)推進(jìn)“農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理、農(nóng)田水利建設(shè)與管理、防汛抗旱管理能力建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn)化等。
“水利現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、非靜止的不斷推進(jìn)的過程,就其頂級目標(biāo)而言,水利現(xiàn)代化只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)!彼克娨(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長李原園認(rèn)為。