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水利部專題研究部門預(yù)算項目儲備工作

　　水利部副部長李國英主持召開專題會議，研究部署部門預(yù)算項目儲備工作。財務(wù)司、預(yù)算執(zhí)行中心的負(fù)責(zé)人及有關(guān)同志出席會議。會議聽取了部財務(wù)司關(guān)于加強(qiáng)水利預(yù)算項目儲備管理情況的匯報，對下一步工作進(jìn)行了研究部署。

　　李國英對近年來的部門預(yù)算管理工作成效給予了充分肯定。他指出，在部黨組的高度重視下，2008年水利部印發(fā)實施了《關(guān)于進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革的意見》，以此為契機(jī)，財務(wù)主管部門協(xié)同有關(guān)單位和部門，開展了一系列卓有成效的工作，建立了水利機(jī)械預(yù)算項目管理體系，藉此加強(qiáng)了預(yù)算項目的管理，特別是在預(yù)算項目定額管理、預(yù)算項目規(guī)劃管理、年度預(yù)算管理等方面取得了較好的效果。目前，水利事業(yè)改革發(fā)展的新形勢以及公共財政體制改革對部門預(yù)算項目管理提出了新要求。部門項目預(yù)算管理必須緊密圍繞水利中心工作，前瞻性統(tǒng)籌考慮，超前儲備預(yù)算項目，建立起一整套科學(xué)的預(yù)算項目儲備機(jī)制，為水利事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力支撐。

　　李國英要求，為建立啟閉機(jī)預(yù)算項目儲備機(jī)制，首先要明確項目儲備范圍，優(yōu)先將事關(guān)水利改革發(fā)展的中心工作、重點工作納入預(yù)算項目儲備范圍，以提高預(yù)算安排對水利事業(yè)發(fā)展的保障能力。其次要細(xì)化預(yù)算項目類別和項目工作內(nèi)容，為項目預(yù)算執(zhí)行管理、預(yù)算績效管理打下堅實基礎(chǔ)。三是要大力加強(qiáng)預(yù)算項目前期審查論證工作。對項目預(yù)算執(zhí)行中可能遇到的風(fēng)險因素和關(guān)鍵點要超前論證，避免實施條件不成熟的項目納入部門預(yù)算。四是要建立更為科學(xué)的項目入庫評審決策機(jī)制。要從專家?guī)斓慕�立、專家的遴選程序和項目評審的組織方式等方面入手，建立一套項目入庫決策機(jī)制，提高項目儲備審核質(zhì)量。五要有前瞻性。為使預(yù)算項目安排更具有科學(xué)性和有效性，要避免倉促論證，杜絕臨時動議，為此，項目儲備至少應(yīng)有一年的前置時間。今后預(yù)算項目安排應(yīng)在項目儲備庫中挑選，不入庫的項目原則上不予安排預(yù)算。六要實行項目儲備與預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算績效管理掛鉤的管理制度，提高預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)化和精細(xì)化水平。

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